[-中央社-] 外交部： ROC 對台有效行主權
(09/07/2011 中央社)
（中央社記者曾依璇台北7日電）外交部今天表示，各界應正視中華民國自1945年10月25日起實際恢復對台灣行使一切主權，且歷經66年有效行使等法理論據及歷史事實，盼國人不要自我否定、自我矮化。
針對近日媒體指「台灣法律地位未定」，外交部於 6日午夜發布新聞稿表示，清朝於1895年依「馬關條約」割讓台澎給日本，1912年中華民國成立，立即、直接繼承清朝法統及國際人格。
外交部表示，1941年12月9日中華民國正式對日宣戰，並宣布中日間條約、協定、合同等一律廢止，包括「馬關條約」；身為清朝的繼承者，當年中華民國政府已開始為光復台灣做準備。
外交部表示，1943年12月，中、美、英3國領袖發布「開羅宣言」，規定日本竊自中國的領土，包括東三省、台、澎「必須歸還中華民國」(shall be restored to the Republic of China)；1945年7月，中、美、英領袖再發布「波茨坦公告」，重申「開羅宣言」條件「必須貫徹實施」(shall be carried out)，兩份文件使用英文「shall」一字，語意上具完全拘束力。此外， 1945年9月2日，日本向盟軍呈遞「降伏文書」，也明確接受「波茨坦公告」並負責執行。
外交部表示，開羅宣言及波茨坦公告雖不具條約形式或名稱，但內容或發布方式，本質上為正式官方聯合聲明，在政治上及法律上對當事國均具拘束力，因此即使沒有美國條約編碼代號，美國國務院仍編入「美國條約暨其他國際協定彙編」；日本「降伏文書」則具更大歷史意義，且具國際法拘束力，美國除編入彙編、刊載於「美國法規大全」，也編入「聯合國條約集」。
外交部表示，1945年10月25日，中華民國政府派首任台灣行政長官陳儀到台北辦理日本投降事宜，並宣告「台灣及澎湖列島，已正式劃入中國版圖，所有一切政事皆置於中華民國國民政府主權之下」等；隔年1月12 日，政府宣布台澎居民恢復中華民國籍，追溯自前1年 10月25日生效；因此自1945年10月25日起，中華民國實際上對台澎有效行使主權，至今66年無間斷。
外交部表示，部分人士指稱開羅宣言、波茨坦公告及日本降伏文書「形式」不足，但1952年的中日和約以「條約」形式，再次確認台澎主權於1945年10月25日已歸還中華民國；中日和約大多依據舊金山和約而來，其中明言日本宣布放棄台灣、澎湖、南沙群島及西沙群島等領土，並授權當事國另與日本簽訂條約，解決領土問題。
外交部表示，日本選擇中華民國而非中共來簽訂更具體的和約，中華民國外交部在1952年4月28日、舊金山和約生效前7小時完成與日本簽署中日和約，其中多項條文都是台灣歸還中華民國最有力的法律形式依據。
外交部表示，若以舊金山和約及中日和約認定日本僅放棄台澎、未定歸屬，但也有國際法學家說，若真如此，理論上台灣於戰後即成為「無主地」，但中華民國自1945年10月起就對台澎有效並無間斷行使管轄治理權，所以也可依國際法的「時效原則」取得對台澎主權。 1000907
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